岳西职教中心领导班子分析检查报告

根据学校党支部深入学习实践科学发展观活动总体部署、分析检查阶段工作要求，我校于7月8日召开了领导班子专题民主生活会，岳西县直科级单位领导干部民主生活会联系人徐险峰、杨金苗，县科学发展观活动指导组组长聂东升，县教育局党组副书记徐璞、党组成员纪检组长刘和忠参加了会议。通过召开座谈会、交流谈心等形式，广泛征求群众意见建议，结合专题调研和解放思想讨论成果，经归纳整理，对照科学发展观的要求，学校领导班子成员进一步分析了近年来学校改革发展的现状，认真查找了工作中存在的薄弱环节和存在的问题，深刻分析了产生问题的主客观原因，进一步理清了学校科学发展的思路，并明确了促进学校科学发展、解决问题的思路和主要措施。
    一、在深入学习贯彻落实科学发展观上形成的共识
    开展深入学习实践科学发展观活动以来，我校领导班子带头深入学习，并结合工作实际深入开展调研，认真撰写调研报告。通过学习、调研和讨论，我校广大党员干部对科学发展的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解，在如何落实科学发展观上形成共识。
    1、学校的首要任务是科学发展。科学发展观内涵丰富，而第一要义是发展，离开发展就无所谓科学发展观。因此，学校学习实践活动核心是要思考如何促进学校各项工作的发展，切实增强推动学校科学发展的紧迫感和责任感，增长战胜困难的信心和勇气。当前学校发展正处在关键期，一方面，在面临普高热和各级各类民办中等职业学校、培训班的应运而生，以及社会、家长对职业教育的偏见等客观因素，导致中等职业学校招生难；另一方面，全球金融危机对企业经济形势的影响，也严重影响了职业学校毕业生的就业问题；然而，国务院召开的全国职业教育工作会议并颁布《关于大力发展职业教育的决定》，却对职业教育的地位与作用体现了前所未有的重视。如何面对这些困难和机遇，进一步把学校做大做强，是我们目前及今后一个时期应该思考和应对的。培育学校的品牌专业，更新办学理念，改善学校的办学条件，实行“多元化”培养模式是当务之急；全面提升学校的教学、科研、管理水平与质量势在必行。所以，我们必须牢牢把握学校发展的阶段性特征，着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题、提高发展质量和效益，才能实现学校又好又快发展。
    2、学校的科学发展必须抓住重点。学习实践活动要紧密联系学校发展实际，抓好重点工作，解决关键性问题。主要抓好两件重中之重的工作。第一，是狠抓教学质量。一方面，抓好对口升学班的升学率，确保专科率，提升本科率；另一方面，加大技能实训的教学管理，继续探索适应职业学校学生特点的教学和管理方法，切实提高学生的实践动手能力，确保我校输送出去的“产品”个个都成为“精品”。第二，加大学生的就业安置。从目前和今后办学亟待改进的任务来看，进一步明确职业学校的人才培养目标、修改职业人才培养方案、提高学生的动手能力，是解决学生就业问题的根本所在。目前在金融危机影响下，学生就业面临很大困难。就业是民生之本，学生就业工作是当前最大的政治工作。学校上下不能有畏难情绪，要克服困难，建立起高效的毕业生就业服务机制，加强学生的择业和就业指导工作，达到高比率的就业，以“出口”带动“入口”。
    3、学校的科学发展亦须统筹兼顾。学校工作要全面而不可偏废。落实到学校工作上，就是要围绕中心，既要坚持广大教职工在各项工作中的主体地位，全力依靠广大教职工开展工作，同时也要把维护保障教职工权益、促进教职工的全面发展作为目标，努力解决涉及教职工切身利益的各种实际问题，使教职工能充分享受学校发展的成果，提升教职工的幸福指数。既要抓好专业建设、适用型人才培养和就业工作，又要抓好师资队伍建设、各项管理工作和师生的思想政治工作，推进学校全面发展。
    二、阻碍学校科学发展的突出问题
    通过开展学习实践活动，针对征求的意见建议和民主生活会、组织生活会查摆出的问题，学校在领导班子和学校管理方面还存在以下八个方面阻碍科学发展的突出问题。
    （一）领导班子方面。一是在解放思想方面。解放思想不够是制约学校加快发展的主要因素，也是当前贯彻落实科学发展观必须解决的首要问题。学校领导班子一直把改善办学条件，提高办学质量，扩大办学规模，作为学校的首要任务。目前虽然已取得了一些成绩，但认为解放思想迈出的步子还小，究其原因是思想解放的还不彻底。一是不敢解放思想，二是不会解放思想。“不敢”表现是畏首畏尾，缺少敢闯敢干的勇气，害怕触犯政策，工作四平八稳、因循守旧，没有突破；“不会”表现为工作被动，缺乏不断创新的意识，主动创造条件抢抓机遇，加快发展想的不深，抓的不紧，做的不多，与职业教育发达地区相比，最大的不同是人家政策之外是机遇，而我们政策之外是禁区。领导班子认为，要引起高度重视，加大力度，争取在解放思想上有大的突破，以思想的大解放带动学校的大发展。二是在促进发展方面。促进发展是深入学习实践科学发展观的根本任务。领导班子认为，我校作为国家级重点校，但离重点的标准还差很远。长期以来办学体制、办学条件、地方经济等因素是影响学校可持续发展的障碍和难题。下一步着力加强学校的招生、就业、教学质量、学生管理、实训、设备更新、办学条件等方面的工作。坚持“外树形象，内强管理”，通过解决困扰学校发展的一系列问题，使学校各项工作有大的突破和进展。三是在关注民生方面。改善和保障民生是科学发展观“以人为本”这一核心的实践体现。学校在资金非常紧张的情况下，想办法提高职工的福利待遇，安排了超课时费和下厂实习费、年节福利、为教师做校服等，但与广大教师的要求还有一定的差距。特别是关系师生切身利益的几项工作，如宿舍、食堂、饮水等问题也已纳入到学校的工作计划之中，下一步就是要加大工作力度，积极筹措资金，采取得力措施，尽快解决。预计今年九月份将得到改善。四是廉洁自律方面。学校领导班子能严格按照党的组织原则和政策办事，认真贯彻落实上级关于领导干部廉洁自律的有关规定。整个班子勤政廉洁，从未有违法违纪的问题。在今后的工作中将更加努力树立更好的廉洁奉公的领导干部形象。
    （二）学校管理方面。一是专业建设方面。近年来，学校通过市场调查，根据市场需求开设了数控技术应用、机电技术应用、计算机技术应用、汽车维修技术应用、旅游服务与管理、会计电算化等热门专业。这些专业设置，既满足了学生的就业需求，又满足了参加对口升学学生的专业需求。其中数控技术应用、机电技术应用、财会专业是学校精心打造的三个品牌专业，目前学校品牌专业的毕业生供不应求。但从科学发展的观点来看，品牌专业还不“精”，在社会的影响力还不强。二是师资队伍方面。加强师资队伍建设是学校加强内部体制改革，提高办学质量的一个重要举措。在师资队伍建设上学校实施了全方位培训和量化考核；开展了以骨干教师为重点的全员校本培训，同时选派出骨干教师参加国家级培训、省级培训和市级培训。目前学校拥有“双师型”教师占专业教师总数的45%。虽然学校已经建立起了一支实力较为雄厚的师资队伍，但与国家级重点职校的要求和学校制定的“品牌专业”战略对师资队伍的要求相比，还存在实践教师动手能力不强，学科之间师资力量不均衡；师资年龄结构老化，教师队伍发展后劲不足等问题。三是教学工作方面。我校一直重视教学工作，管理规范有序，开展经常性的“四评比”、观摩课、说课竞赛等系列活动，以此推进学校教学工作上水平、出成绩。但也存在一些问题，确实有人才培养实用性不够突出，社会用人标准与专业培养标准之间结合不够紧密，对课程建设、教改项目等方面深入研究的不够，理论教学与实践教学联系不够紧密，制约和影响了职业学校培养目标及学校的发展。四是学生工作方面。本学期，学校开展“星级学生”、“文明学生”、“十佳学生”以及“文明寝室”、“先进班级”的评比活动，使得学风、教风、校风发生了质的变化，我校学生工作获得了社会的一致好评。但冷静思考，在破解学生就业、学风建设、德育工作等学生工作的难点问题上，依然缺乏有效的活动载体和高效的工作手段。学生就业期望和心理定位偏高，学风尚不淳厚，学生安全稳定隐患较多等现实问题一直存在，学生工作再上水平需要破解这些难题。
    三、对存在问题的原因分析
    1、领导班子方面：一是理论学习抓得不紧，思想解放不够，工作思路不够开阔，创新意识不强。班子成员静下心来花在认真学习科学发展观上的时间和精力都不够，对政治理论水平的提高缺乏足够的认识，没有处理好政治理论学习与实际工作需要的关系，造成了日常工作中常规性动作多，大胆改革的措施和办法不多，使得工作思路与落实科学发展观的要求还有一定的距离。二是在思想上忧患意识不强，停留在与县内民办职校学校相比，相对实力雄厚，基础扎实，各项工作走在前列的老观念里；对先进职校在专业建设、学科建设、师资队伍建设、教学改革方面取得的进步关注不够，对先进职校的快速发展和当前学校的发展形势认识不深。以致近年来学校发展步子放缓，出现诸多突出问题。
    2、体制机制方面：学校内部管理的体制机制尚未完善，学校发展的中长期规划需要进一步完善，调动党员、教师、学生的主动性、积极性的体制机制尚未有效建立，教学管理制度需要做进一步梳理、进一步完善。另外学生的评价机制、就业机制、专业建设机制等不健全，需要根据新情况、新问题，重新建立或修订完善，建立起长效机制。
    3、教职工在思想意识方面：学校教职工总体上都是敬业爱岗、乐于奉献的。但也确实有一部分教职工在思想意识方面存在一些问题。如一些教师专心致志从事教学的内驱力与责任心在减弱；特别是有些教师，晋升完高级职称后，就有“到站了”的思想，安于现状、不求进取；个别教师不比贡献和成就，只谈待遇和条件的不良倾向也有所显现等。
    4、客观条件方面：阻碍学校科学发展的原因主要是主观方面的，但在客观条件上也确实有一些难以解决的问题。如新校区的建设进程一拖再拖，影响了学校的各项工作。
    四、推动学校科学发展的基本思路与对策
    学校下一阶段发展的基本思路是：以科学发展观为指导，紧扣 “突出职教特色，强化内涵发展，推进学校整体建设水平”这一实践主题，统筹兼顾，着力解决阻碍学校科学发展和专业建设的重点问题，以及教职员工反映强烈的突出问题，同心协力、共谋发展。
    1、加大投入，全力改善办学条件。职业教育的发展，首先必须有一个良好的办学条件，纸上谈兵的做法根本培养不出技能型人才，也不适合企业的要求。一方面要加快新校区建设进程，一方面要积极争取资金，为师生的工作和学习创造良好的条件。
    2、加大教育教学改革力度，落实职业学校的人才培养目标。我们要适时调整专业培养目标，在教育观念和教学过程中，更加注重提高学生实践能力的培养，从而适应社会、市场对中等职业人才的需求。积极推进教学工作上水平、上层次。加大教学改革力度，不断提高教学水平。在课程设置方面，对现有课程体系加以适当调整，以更清晰地描述出专业培养方向和专业人才的素质结构，同时尽力强化技能训练和专业素养的培养，使培养目标更具有社会适应性和实用性。同时，教师要积极探索课程教学改革，不断更新教学内容，注重教学方法的改革，提高课堂教学效果。
    3、加强就业指导和就业安置工作。一方面要建立完善学生就业机制，包括就业信息、就业指导、就业激励、就业心理辅导等来提高学生就业技能，推动学生主动就业，提高就业率；另一方面要结合专业特点，精心设计，努力搭建多渠道实习就业平台；与县域工业园区及企业合作，建立可用、有效、互利的实践基地，组织学生积极参与专业实践活动，不断提高学生的专业能力，为学生将来就业开辟“绿色通道”。
    4、加强和谐校园建设。一是关心全体教职员工的福利待遇和生活疾苦，干群之间平等相处，互相谦让，学校内部营造出浓郁的人文情怀；二是建立学生安全责任机制，增强制度的可操作性，对学生中的紧急突发事件有健全的防范和应急措施，做到早防范、早应对，把矛盾和事件消灭在萌芽阶段；三是帮贫助困，对想学习一技之长的困难家庭学生除享受国家贫困助学政策外，给予特殊照顾，实行减免学费等，确保学生顺利完成学业。
    五、加强领导班子自身建设的具体措施
    1、强化理论学习，在建设学习型班子上下功夫。贯彻落实科学发展观，核心在领导干部，关键在领导班子。领导班子的理念、能力、作风直接决定着学校发展的速度和质量。要加强领导班子学习，提高领导班子对政治理论学习的认识，增强领导班子用科学发展观分析问题、认识问题和破解难题的能力。坚持理论中心组学习制度，促使班子的思维方式、决策程序、工作方法、工作措施更加符合科学发展观的要求，做到真学真信真懂真用，切实达到解放思想，转变观念，开拓创新，指导工作科学发展的目的。
    2、强化作风建设，在建设高水平班子上下功夫。领导班子的作风建设事关事业兴衰成败，事关学校人心向背。学校领导班子必须一方面深入师生开展调研，了解广大师生在想什么、做什么，有什么意见建议，增强自身工作的针对性、可操作性；另一方面要苦练内功较真劲，不断强化自身的思考能力、谋划能力、协调能力。在借鉴经验之后深入思考，在开展工作之前全面谋划，在推进改革之中左右协调。做到班子成员工作有思想、有计划、有水平，班子内部能互相配合、形成合力。同时，班子成员还要打破陈规，勇于创新，对师生中存在的问题要敢于提出自己的意见建议，以积极、顶真的态度开展各项工作。
    3、强化民主管理，在建设廉政班子上下功夫。民主管理是党的群众观点、群众路线落实到基层的具体体现，是实行监督、约束和规范干部行为，促进干部廉洁自律的有效途径。学校班子要坚持党政联席会议制度、坚持党政联席会议民主议事规程、坚持定期召开教代会、实行校务公开，强化教代会对班子的监督作用，促使学校的民主管理制度化、常规化。

2009年7月13日