2008年学校党风廉政建设工作要点

      岳西职教中心
    2008年我校党风廉政建设的总体思路是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 围绕学校中心工作，全面推进反腐倡廉建设，促进学校又好又快发展，构建健康、稳定、有序、和谐的校园环境。
    一、 加强廉政教育，构筑拒腐防变的思想防线
    加强廉政教育是反腐倡廉的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证。全校各级组织要深入学习宣传党的十七大精神、中央纪委十七届二次全会和全省教育系统党风廉政建设大会精神，教育广大教职工和青年学生构筑拒腐防变的思想防线。
    1、以党员干部为重点，加强反腐倡廉教育。要坚持以领导干部为重点，认真学习宣传党中央关于反腐倡廉的一系列重要指示，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践。党委理论学习中心组上、下半年各安排一次反腐倡廉的专题学习，重点领会十七大报告中关于反腐倡廉的有关精神和中纪委十七届二次全会精神。各党支部要结合党员的党性教育，开展反腐倡廉的系列教育活动，组织党员从理想信念、党风党纪、廉洁从政、权力观、利益观、道德观和群众观等多方面寻找差距，提高觉悟。通过学习教育，进一步坚定理想信念，加强道德修养，严守各项纪律，促进党员干部廉洁从政。
    2、以教职员工为重点，加强法律法规教育。要坚持以教职员工为重点，深入开展法律法规、师德师风、职业道德、社会主义荣辱观、廉洁自律教育和典型示范与警示教育，增强教职工懂法守法意识。各党支部要结合自身实际，围绕教书育人、管理育人、服务育人，引深廉政教育；保卫科要采用师生喜闻乐见的方式，在全校范围内开展法律法规教育；各科室要结合自身特点，根据学校安排，采取多种形式，对教职工进行遵纪守法和爱岗敬业教育。通过多管齐下、齐抓共管，在全校形成以高尚的人格感染人，以文明的言行引导人的良好氛围，营造“以贪为耻、以廉为荣”的道德风尚。
     3、以青年学生为重点，加强廉政文化教育。要坚持以青年学生为重点，引深廉洁文化进校园活动，积极开展校园廉政文化建设和学生廉洁教育。学校各级组织要以课堂渗透、撰写文章、广播电视、网络信息、文艺表演、演讲辩论等多种形式把党风廉政建设相关内容融入校园文化活动之中；要把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来；要加强学生的心理健康教育，教育引导学生正确认识社会，客观分析事物，培养正确的价值观和高尚的道德情操；要充分发挥网络宣传作用，增强廉政教育的亲和力、感染力和时效性，引导学生树立良好的文明道德行为。
    二、改进干部作风，打造素质过硬的骨干队伍
    干部是廉政建设的重点和表率，干部的廉政形象，直接影响和带动着全校的廉政建设，今年要从干部的作风建设抓起，努力改进干部作风，细化分解廉政责任，打造清正廉洁的干部队伍。
    1、抓好日常教育，改进工作作风。今年学校将继续加大领导干部作风建设的日常教育工作，通过教育，强化各级领导干部率先垂范作用，认真落实“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和“八个方面的良好风气”，大力弘扬求真务实精神，坚持民主决策、科学决策、依法决策，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假行为，坚决制止奢侈浪费行为。各级领导干部要讲政治、讲奉献、讲党性、讲水平、讲团结，树立敢于负责、大胆工作、知难而进的良好作风，把心思集中到在干事业上，把精力集中到办实事上，把功夫集中到到抓落实上，把本领集中到到促发展上。要坚持群众路线，深入基层、深入群众、深入实际，倾听师生员工的意见和呼声，为师生员工办实事、做好事。
    2、抓好责任分解，明确责任主体。各级组织要把加强干部廉政建设作为重点工作列入重要议事日程抓紧抓好，要把干部廉政建设的任务和要求贯彻落实到各项决策部署中，体现到每一个部门、每一位负责同志身上，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保各项制度、措施的贯彻执行。要建立健全各级干部廉政建设的领导机制和工作机制，按照党风廉政建设责任制的要求，切实抓好责任分解，明确党政“一把手”的责任主体地位，形成党政领导班子成员和各级组织各负其责的工作机制。
    3、抓好责任考核，做到功过分明。要结合学校实际，制定以廉政建设为重点的责任考核评价机制，坚持考核的制度化和严细化，把廉政建设情况作为民主评议领导干部的重要内容,纳入重点考核项目，加大考核力度。对作风过硬、政绩突出，各方面公认的干部进行表彰；对不负责任，违章违纪，群众反映强烈的干部，采取跟踪考核、诫勉谈话、工作调整、组织处理等方式，严肃教育。
    4、抓好责任追究，严格执行纪律。要把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键，加大责任追究的力度，改变一般号召、原则要求多，责任追究处罚少的工作作风；改变不愿追究、不敢追究的老好人主义思想；改变干不干一个样、干好干坏一个样的工作局面。明确责任追究的内容，明确责任追究的重点，明确责任追究的方式，明确责任追究的程序，形成有制约、有压力、有奖惩的良好氛围。
    三、完善规章制度，健全反腐倡廉的制度体系
    制度建设是构建惩治和预防腐败体系的核心。今年要继续在完善制度上下功夫，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，真正形成用制度规范行为，按制度办事，靠制度管人的有效机制。
    1、以学校制度建设为契机，全面梳理现有廉政制度。今年是我校完善各项管理制度的收尾之年。要以此为契机，全面梳理现有廉政建设有关制度，对一些不适应当前形势的制度进行修改完善，对有些制度制定出具体的实施细则，并将这些规章制度汇编成册，发到各部门和党员干部手中，以便于学习应用，在全校形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的局面。
    2、以上级制度目录为标准，全面完善现有廉政制度。要根据上级主管部门编制的党风廉政建设制度目录，结合学校工作实际，进一步建立健全有关工作制度。要紧紧围绕权力决策、执行、结果等主要环节，从人、财、物、事管理等容易滋生腐败的重要权力部位入手，创新建立一些适应新形势、新任务、新问题的规章制度。要进一步健全重大问题集体决策制度，完善重大问题决策程序；要健全和落实领导干部重大事项报告制度、述廉制度、责任制报告制度、廉政谈话制度、用人失察追究制度等。切实解决“无制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的问题，。
    3、以严格执行制度为手段，全面推进反腐倡廉工作。要严格执行《中国共产党纪律处分条例》和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等各项廉洁自律制度，进一步细化党风廉政建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，推动工作的全面开展。学校各级党政领导干部要严格遵守“四大纪律，八项要求”，坚持“一岗双责”，把党风廉政建设工作和业务工作一起安排布置，一起检查督促，一起考核总结。要强化制度意识和责任意识，以身作则，抓好分管部门各项制度的落实。
    四、突出重点部位，确保行政监察的高效有序
    学校已经确定为政风行风建设的重点部门之一，工作的成败关系到学校的声誉和形象，今年一定要按照上级有关精神，抓好重点部位，确保行政监察的高效有序。
    1、推进校务公开，不断拓宽监督渠道。要坚持以党代会、教代会、工代会为主要形式的民主监督，充分调动党员、群众参与学校管理的主动性、积极性和创造性，切实发挥教职工的监督作用。要重点公开教职工普遍关心、涉及教职工切身利益和关系学校发展建设的各类事项，保证教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要不断拓宽监督渠道，扩展校务公开内容，创新校务公开形式，依靠教职工的支持和参与全面加强反腐倡廉工作。
    2、推进“阳光工程”， 不断增强工作透明度。 “阳光工程”是落实公开、公平、公正原则、促进教育公平、维护师生员工切身利益的重要举措。今年要继续推进“阳光工程”，重点在招生、就业、物资采购、教材订购、干部提拔、人事调整、党员发展以及学校办学收费项目、收费标准、收费依据等方面进行公开、公示，主动接受职工群众、学生、家长和全社会的监督，力争做到公平、公正、严谨、规范，办好人民满意的学校。
    3、推进干部人事改革，不断加大考核力度。要深入推进干部人事制度改革，建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度；要按照学校干部选拔任用办法，坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，逐步形成加大民主推荐、规范用人程序、健全任用制度、加强过程监督的干部选拔任用机制；要按照学校科职干部年度考核办法，坚持公正、实绩、公认原则，全面考核科职干部德、能、勤、绩、廉五个方面的情况，逐步形成述职述廉、民主测评、综合评定的干部考核评价机制。
    五、发挥监督作用，形成正本清源的长效机制
    加强监督、关口前移，是有效预防腐败的关键。学校各级组织要认真执行党内监督条例,完善监督机制,确保权力正确行使。
    1、认真贯彻党内监督条例。要以领导干部为重点，切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，抓住党内监督方面的薄弱环节和突出问题，认真贯彻执行《党内监督条例》规定的集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等十项制度，完善监督制约机制。要教育和引导广大党员领导干部深刻领会发扬党内民主、加强党内监督的必要性、贯彻实施《党内监督条例》的重要性，增强接受监督意识，做自觉接受监督的表率。
    2、充分发挥党风廉政监督员作用。党风廉政监督员是学校党风廉政建设监督队伍中的骨干力量，学校各级组织要坚持在政治上严格要求、工作上大力支持、生活上热情关心的原则，大力支持他们开展监督工作，经常与他们进行联系沟通，听取他们的汇报，主动征求对廉政建设的意见和建议，及时予以指导工作，保证他们参与到学校重大事项、重点环节以及重点岗位的监督之中。 
    3、 严肃查处违纪违法案件，保持惩治腐败工作力度
    查办违纪案件是纪检机关的重要职责，是贯彻从严治党方针，推进反腐倡廉建设的重要任务，必须始终抓紧抓好。要认真落实省纪委查办案件要坚决的要求，及时检查和处理比较重要或复杂的案件，坚决维护党的纪律的严肃性。按照上级要求，今年要重点严肃查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件；查办图书教材采购、基建工程建设、学生用品采购等工作中的商业贿赂案件；查处利用人事权、办事权、学生就业推荐权谋取私利，严重损害教育形象和群众利益的案件等，确保学校安全、有序，无违纪案件。
    党风廉政建设和反腐败斗争是一项十分艰巨而光荣的任务，也是一项十分重要和长期的工作，我们一定要从思想上高度重视，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断推进学校党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。