2021年安庆市“为党育人、为国育才”师德师风主题教育活动实施方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号），推进实施教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》（教师〔2019〕10号）和《中共安徽省委教育工委 安徽省教育厅关于在全省中小学开展“为党育人、为国育才”师德师风主题教育活动的通知》（皖教工委函〔2021〕72号），结合我市教育系统实际，现制定师德师风主题教育活动实施方案如下。

一、活动主题

为党育人、为国育才

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，把立德树人作为教育的根本任务，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，将社会主义核心价值观贯穿师德师风建设全过程。

（二）工作原则

1.坚持正确方向。加强党对教育工作的全面领导，坚持社会主义办学方向，确保教师在落实立德树人根本任务中的主体作用得到全面发挥。

2.坚持问题导向。开展师德师风专项整治活动，重点查找教师在政治思想、廉洁从教等存在的问题，严肃查处违反师德师风行为。

3.坚持改革创新。不断探索新时期师德建设规律特点，创新和改进师德教育的内容、模式、方法与手段，增强师德建设的针对性和实效性。

三、目标任务

深入贯彻落实习近平总书记在第三十六个教师节发表的重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，不忘立德树人初心，牢记为党育人、为国育才使命，积极探索新时代教育教学方法，不断提升教书育人本领，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。

四、活动内容

(一)开展学习教育活动，提高教师师德修养

1.坚定理想信念。各地各校要组织广大教师深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、关于教育的重要论述。读原著、学原文、悟原理，把理论学习成果转化为立德树人的行动自觉。全面贯彻党的教育方针，加强党对教育工作的全面领导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.开展党史学习教育。各地各校要按照中央和省委以及省委教育工委、省教育厅的统一部署和要求，扎实开展中国共产党党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，引导广大教师做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以昂扬姿态开启立德树人新征程，以优异的成绩迎接中国共产党成立100周年。

3.模范遵纪守法。深入学习《宪法》《教育法》《义务教育法》《教师法》《职业教育法》《中小学教育惩戒规则(试行)》等法律法规规章和新时代教师职业行为十项准则，以及《安徽省中小学幼儿园教师职业道德考核办法(2019年修订)》《安徽省中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则(试行)》等，增强法律意识，严格依法从教，严守课堂教学纪律和规矩，不发表不当言论，自觉规范职业行为。

4.强化师德养成。把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，推动师德师风建设常态化、长效化。在各类教师培训中，要坚持把师德教育作为培训内容的第一模块，贯穿全过程，记入培训学时。加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化、红色文化教育，厚植教师家国情怀、传道情怀和仁爱情怀。广大教师要爱岗敬业、为人师表，全面提升师德修养和业务水平，用心上好每一堂课，关心关爱每一名学生，走访所带班级每一个学生家庭，精心批改每一份作业，争做“四有”好老师，做到“四个相统一”，当好“四个引路人”。

(二)选树先进模范典型，营造尊师爱师氛围

1.开展评选表彰活动。组织开展第十三批安徽省特级教师、第三届安徽最美教师、安徽优秀班主任评选、“寻找身边的好老师，讲好老师的故事”活动，表彰一批坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠诚党和人民教育事业，带头培育和践行社会主义核心价值观，模范履行岗位职责，在教书育人等方面表现突出的先进典型。各地各校要深度挖掘身边的先进模范，形成校校有典型、榜样在身边、人人可学可做的局面。

2.加强先进典型宣传。各地各校要通过电视、广播、报纸、网站和“两微一端”等多种媒体，广泛深入宣传“为党育人、为国育才”优秀教师的先进事迹，大力弘扬教育正能量、传播教育好声音。开展内涵丰富、形式多样、隆重简朴的第三十七个教师节庆祝活动，营造全社会尊师重教的良好风尚，增强广大教师的荣誉感和责任感。

3.落实教师荣誉制度。2016年，教育部、人社部建立了乡村学校教师荣誉制度。今年教育部将启动为新增在乡村学校工作满30年的教师颁发荣誉证书工作。我省同步启动为新增在乡村学校工作满20年的教师颁发荣誉证书工作。各地各校要严格按照规定组织实施。

(三)完善考核监督机制，强化考核结果运用

1.强化师德考核。完善多方广泛参与、客观公正科学合理的师德师风考核机制。在教师年度考核中，将师德考核摆在首位，坚决克服重业务轻师德现象。强化考核结果的运用，师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，并取消其当年职称评聘、推优评先、表彰奖励等方面的资格，充分发挥师德考核对教师行为的约束和警醒作用。及时将考核发现的问题向教师反馈，并采取针对性举措帮助其提高认识、立行立改。

2.完善师德师风监督机制。将师德师风建设情况纳入县级人民政府履行教育职责综合督导考核指标体系，列为考评中小学校和幼儿园及其领导班子的一项关键指标。各级各类学校要在校园显著位置公示学校及教育主管部门举报电话、邮箱等信息，依法依规接受广大师生和社会的举报监督。

3.开展师德师风专项治理。坚持问题导向，继续实施师德师风专项治理月报制度、典型通报制度、督促检查制度、整改问责制度。针对教师在校外培训机构兼职、开展有偿家教、收受邮寄礼品礼金购物卡、侵害青少年儿童合法权益等群众反映强烈的问题，要严肃认真开展自查自纠和专项治理。加大明察暗访力度,对典型案例，发现一起，查处一起，通报一起，坚决整治漠视侵害群众利益问题，着力营造风清气正的教育生态。中小学、幼儿园主要负责人要切实履行师德师风建设第一责任人责任，对师德师风问题多发频发的地区和学校，要依法依规对相关责任人进行追责问责。

(四)切实减轻教师负担，营造从教良好环境

各地各校要持续抓好中央办公厅、国务院办公厅《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》、省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<安徽省减轻中小学教师负担清单>的通知》和省委教育工委、省教育厅《关于全面贯彻落实中央及省委决策部署切实减轻中小学教师负担的通知》的贯彻落实，为教师营造安心、舒心、静心从教的良好环境。我市被推荐的4所不同学段的监测点学校，要起好示范带头作用。省委教育工委、省教育厅及市教体局将适时组织开展明察暗访。

(五)依法落实教师待遇，增强教师职业吸引力

强化各地主体责任，建立健全义务教育教师工资收入随公务员动态调整机制，保障义务教育教师年平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。建立义务教育教师待遇落实情况定期报告制度，每个季度首月8日前，各地要将教师待遇落实情况报市教体局。落实乡村教师生活补助政策，鼓励有条件的地方在现有基础上，进一步扩大实施范围，重点向教学点、村小和条件艰苦地区倾斜,稳定和吸引更多的优秀人才在乡村学校任教。以能力和业绩为导向，完善职称评审标准，着力破除“五唯”顽瘴痼疾。

五、实施步骤

本次“师德师风主题教育活动”分三个阶段进行：

（一）宣传发动阶段（5月18日—5月31日）

1.制定方案。各县（市、区）、市直各学校要根据本工作方案，制定本地本校开展师德师风主题教育活动施工图，明确目标任务、工作措施、成果形式、完成时间、责任部门及责任人、分月计划等，确保该项工作扎实有序推进。

2.广泛动员。各地要分别组织召开教育行政干部、校长、全体教师三个层面的师德师风建设工程活动动员大会，迅速传达省、市的活动要求，在教育系统上下统一思想，提高认识，明确活动的目的、意义。

3.深入宣传。要充分利用网络、电视、报纸等媒体阵地，大力宣传师德师风主题教育活动的内容和措施，宣传先进师德典型，及时报道活动进展情况，不断扩大师德师风建设工程活动的社会影响。

（二）活动开展阶段（6月1日—11月30日）

4.开展师德学习活动。在6月底和9月开学第一周开展师德主题教育周。各级教育主管部门和学校要组织教师学习《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《事业单位工作人员处分暂行规定》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》《安徽省中小学幼儿园教师职业道德考核办法（2019年修订）》《安徽省中小学幼儿园教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》等，并要以党组织学习、民主生活会等为依托，开展师德演讲、先进事迹学习会等形式多样的师德师风专题教育。

5.开展师德承诺活动。各级教育主管部门要在6月中旬前与所属学校签订师德师风建设目标责任书（附件1），各学校要在6月底前与教师签订师德承诺书（附件2），并存入教师个人业务档案。

6.开展有偿补课专项治理活动。各级教育行政部门和学校重点紧盯节假日、双休日等时间节点，扎实有效开展有偿补课专项治理活动。从5月开始，各县（市、区）要安排专人负责报送专项治理查处等情况，并于每月25日前将专项治理情况报送至市教体局人事科。

7.开展师德考评活动。各学校在7月底前按照各地制定的教师职业道德考核实施细则，采取自评、互评、学生评议、领导小组评议等方式，完成师德考核工作，并存入教师个人业务档案。对师德考核不合格的，上报至教育主管部门备案，纳入教师业务档案电子系统管理。

8.开展评优评先活动。市教体局今年将启动优秀教师、优秀教育工作者等评选活动，遴选一批人民群众公认、社会影响广泛的师德先进典型和在教书育人一线做出突出贡献的优秀教师，并在庆祝第37个教师节座谈会上进行表彰。

9.开展宣誓和培训活动。新任教师岗前培训要开设师德教育专题，在职教师培训要把师德教育作为重要内容。在新任教师上岗前组织开展新任教师宣誓及培训，坚定新教师的职业信念和职业操守，提升新教师教书育人的责任感和使命感。

10.开展道德讲堂和巡回报告活动。各地至少要举办1次师德讲堂活动，讲好道德故事和文化故事，弘扬高尚师德，激励广大教师争做党和人民满意的好老师和学生健康成长的引路人。

（三）总结评估阶段（12月）

12.完善工作机制。进一步完善师德宣传、教育、监督、考核等机制，将师德表现作为年度考核、师德考核、职称评审、岗位聘用、评优评先等的重要内容，实行“一票否决”。各级教育行政部门和学校要公开举报电话、设立举报信箱，切实做到“事事有回音、件件有着落”。

13.全面总结成果。各县（市、区）教育主管部门要对师德师风主题教育活动工作情况进行总结评估，认真总结经验和剖析典型案例，分析存在的问题和薄弱环节，不断巩固和扩大师德师风建设成果，建立健全工作长效机制。

六、保障措施

（一）加强组织领导。市教体局成立师德师风主题教育活动工作领导小组，领导小组办公室设在人事科，主要职责是负责全市师德师风建设统筹谋划工作，建立完善师德师风相关制度及工作机制，督促指导各县（市、区）加强师德师风建设。各县（市、区）教育主管部门也要成立师德师风建设工作组织机构。按照“谁主管、谁负责”的属地管理原则，建立师德师风建设包保责任制，建立师德监督落实、责任追究、联合执法检查等相关制度。建立定期公开通报制度，对各地活动开展情况、各地各校信访件和投诉平台的办理情况进行定期通报；对要求不严、查而不实、处理不力的教育主管部门和学校进行公开通报。各地要规范建立工作台账，将工作部署、活动开展、信访件办理、处理结果等情况建立过程性档案，并作为年度督导考核的重要依据。

（二）明确主体责任。各级教育主管部门负责对本辖区师德师风建设工作的指导和监管，主要负责人是师德建设工作第一责任人，有关职责要落实到具体的职能机构和人员。中小学校是师德建设的责任主体，校长是师德建设的第一责任人。学校基层党组织、广大党员教师要充分发挥政治核心和先锋模范作用，学校教代会和群团组织要紧密配合，形成推进学校师德建设的合力。

（三）坚持问题导向。各地要结合巡查、专项治理和群众反映强烈的问题，列出治理清单，进行重点排查，并畅通举报渠道，设立举报电话、举报信箱，自觉接受各方面监督，做到全面排查彻底、不留死角，坚决防止雨过地皮湿、搞形式主义。

（四）强化督导考核。市教体局把开展师德师风建设活动作为年度综合考核的重要内容，纳入年度教育督导考核之中，视情加分或减分，即师德建设工程抓出特色、成效明显的加分；工作开展不力，有问题没有发现、发现问题没有纠正或上级直接查处的减分。

（五）精心组织实施。各地各校要根据制定的师德师风主题教育活动实施方案，周密部署，精心组织实施。活动实施方案于5月底前报送市教体局人事科。每月25日前，各单位应将当月师德师风开展情况及查处典型案例报送市教体局人事科（附件3）。对重大、引起社会关注的师德失范行为要第一时间报告。