为认真贯彻落实中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(中办[2010]29号)以及中共岳西县委《关于全面推行党务公开实施意见》(岳发[2011]5号),按照县教育局下发《岳西县教育系统党务公开的实施意见》(岳教[2011]37号)要求,结合学校工作实际,制定以下实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,围绕发展党内民主、保障党员权利、加强党内监督,积极推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力,为学校各项工作不断取得新成就提供坚强的组织保证和政治保证。
二、基本原则
1、服务大局、促进发展。努力营造科学发展、协调发展的良好环境,确保党务公开服从和服务于学校各项工作改革、发展,稳定大局。
2.发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
3、依法依纪,注重实效。遵守宪法、法律、法规、党纪等有关规定,正确处理好公开党内事务与保守党内秘密的关系。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,保证党务公开的实效性和经常性。
4.统筹兼顾,改革创新。把党务公开与校务公开有机结合起来,相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索党员发挥作用的途径和方式。
三、工作目标
通过推行党务公开,建立和完善学校党支部内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社会监督得到有效加强,党内事务的透明度不断提高,党组织与广大师生沟通渠道更加畅通,党员教师的知情权、参与权、监督权等民主权利得到保障,形成以制度管权、制度管人、制度管事的良好局面。
四、党务公开的内容
(一)党组织决议、决定及执行情况。贯彻落实中央方针政策,省、市、县委、县直工委及教育局党总支决议、决定和工作部署等情况;学校重要决策及执行情况,支部年度工作目标完成情况、阶段性工作部署、任务落实等情况;涉及教职工和学生切身利益的重大决策、政策及制定的重要文件等情况。
(二)党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况,党员干部教育培训计划及落实情况。
(三)党的组织管理情况。党组织的设置及主要职责、党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴管理和使用、党代表选举、党员权利保障等情况。
(四)领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制、召开民主生活会、领导班子述职述廉,年度考核评价等情况。
(五)干部选任和管理情况。干部选拔任用、挂职帮扶、下乡支教、干部监督制度及执行等情况,干部年度考核奖惩和党内各类先进评选表彰等情况。
(六)联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员教师、群众意见和建议,帮助党员教师、群众解决生活实际困难,接待家长来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员教师、学生切身利益的重要事项等情况。对广大师生提出的意见、建议整改落实情况。
(七)党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、加强廉政风险防范管理、遵守中小学教师职业道德“十不准”、遵守财经纪律和厉行节约有关规定、处理违纪党员等情况。
(八)其他需公开的情况。党员教师认为有必要公开的不涉及党和国家秘密的事项。
五、党务公开的方式
坚持规范、实用、简明、灵活和便于党员群众监督的原则,针对不同内容确定公开方式。
(一)在党内公开的,可通过党内会议、文件、通报、简报等形式进行公开。
(二)适宜对社会公开的,可采取党务公开栏、校务公开栏以及学校网站等方式进行公开。
六、党务公开的时限
党务公开的时间与公开的内容相适应,做到定期公开与不定期公开相结合、长期公开与阶段性公开相结合。有关规章制度长期公开;常规性工作定期公开;阶段性工作逐步公开;临时性工作随时公开。对于重大或复杂的问题,应根据公开后的反馈意见进一步完善,必要时再次进行公开。
七、工作要求与措施
(一)成立领导小组。
为切实加强岳西县职教中心党务公开活动的组织领导,推进党内民主和党风廉政建设,不断提高学校党组织的凝聚力、战斗力、创造力,推动职业教育事业持续健康快速发展,特成立岳西县职教中心党务公开领导小组,成员如下:
组 长:胡天旷
副组长:刘安安
成 员:韩仁寿 王炜星 王柳吉 陈发明 蒋翀凌 程冬青
领导小组负责领导、开展岳西县职教中心党务公开工作。
(二)提高认识,加强领导。
党务公开是新形势下贯彻落实科学发展观,加强党的先进性建设和执政能力建设的有益探索,对于拓宽党内民主渠道,发展党内民主,具有十分重要的意义,学校党组织、党务公开领导小组成员要充分认识党务公开工作的重要性和必要性,按照学校党支部实施方案的要求,结合实际,明确责任分工,切实加强党务公开工作的组织领导,确保党务公开工作的扎实推进。
(三)健全制度,规范程序。
党务公开是一项长期任务和一个系统过程,要建立健全党务公开登记审核、监督评议、信息反馈和考核奖惩等相关配套制度,严格把好内容审核关、时效控制关、程序操作关、群众监督关、评议检验关、长效机制关。通过设立党务公开监督员,设立党务公开工作电话,设置意见箱,广泛征求和听取党内外群众的意见,及时收集、处理群众反馈的意见和建议,确保党务公开工作各项制度的落实。
(四)加强自查,强化考核。
学校党务公开领导小组办公室将不定期对党务公开工作进行回头看,积极开展自查自纠。将推行党务公开作为党风廉政建设责任制、民主生活会及学校领导班子成员年度工作考核的一项重要内容。
(五)开拓创新,抓好结合。
党务公开工作是一项新的探索和实践,学校在开展党务公开工作中要善于总结,不断完善。要把推行党务公开与校务公开结合起来,以党务公开带动和促进校务公开,形成相互促进、协调运转、共同提高的工作格局。党务公开与职业教育的实际情况结合起来,开拓创新,勇于实践,积极拓宽公开内容、创新公开形式、规范公开程序,不断提升党务公开工作的水平和标准。
中共岳西县职教中心党支部
二0一一年四月二十五日